企业团建

祥云县城市社区、“两新”组织团建工作扎实推进

时间:2013-07-08 22:38来源:肖春磊 点击:
2008年以来,两新组织(新经济组织和新社会组织)迅速发展,已成为经济和社会发展的重要组成部分。如何适应新的形势,落实科学发展观,在两新组织中广泛建立团的组织,发挥团员作用,更好地服务企业经营发展、服务广大团员青年,为广大团员提供发展空间,是

2008年以来,“两新”组织(新经济组织和新社会组织)迅速发展,已成为经济和社会发展的重要组成部分。如何适应新的形势,落实科学发展观,在“两新”组织中广泛建立团的组织,发挥团员作用,更好地服务企业经营发展、服务广大团员青年,为广大团员提供发展空间,是当前摆在团组织面前的一个新的时代课题。祥云团县委在县委和团州委的领导下,在推进“两新”组织团建的工作中,按照党建带团建,以“成熟一个,建立一个”,“建立一个,巩固一个”,“巩固一个,提高一个”的原则,把团建工作纳入党建工作格局,以创新的精神和发展的观点,切实发挥青年团员和团组织的作用,增强“两新”组织团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,从而促进“两新”组织的健康发展。  

一、基本情况  

截止到2009年8月,祥云县共在“两新”组织中建立团组织2个;城市社区团组织4个。  

二、多项举措有效推进“两新”组织团建工作  

1、坚持党建带团建,强化对团建工作的新认识。  

坚持党建带团建工作,是推进党的基层组织建设的客观需要。党的基层组织是党的全部工作的基础,团组织是党领导的先进青年群众组织,是党的助手和后备军。这种关系决定了党团组织的不可分割性,决定了党团共建的必然性。团的干部也是党的干部,都要增强党的观念。加强团的基层组织建设就是加强党的基层组织建设,两个建设一起抓。一方面,在“带”字上下功夫。一是用党的理想信念在思路上“带”。坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大团员青年,树立共产主义的信仰、为人民服务的信念和对中国特色社会主义的信心。继续巩固“三个代表”、“科学发展观”等学教活动对团员青年教育的成效。不断提高团员青年的政治理论水平,提升发现问题、分析问题以及解决问题的能力。二是用党的组织优势在组织上“带”。充分发挥党的组织优势,积极指导各级团组织建设,不断创新团的基层组织设置,创新“两新”组织和社区团的建设,积极构建新的组织网络,扩大团组织的覆盖面。另一方面,在“建”字上下功夫。主要是抓好“五项制度”建设:一是形成定期研究共青团工作制度。各级党组织定期研究共青团工作,抓住薄弱环节,把握新趋势,常抓不懈,常抓常新,不断推动党建带团建工作新发展。二是建立党建带团建工作责任制度。党组织层层建立党建带团建工作责任制,力求形成党组织负责人负总责,分管领导具体抓,一级抓级,层层抓落实的良好工作格局。三是建立党建带团建工作共建制度。按照活动共建、责任共建、阵地共建的原则,把团建纳入党建的范畴,做到统一部署、统一要求、统一落实。四是建立团干部协管制度。对团干部实行双重管理,以同级党组织为主,上级团组织协助管理。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时,与上级团组织事先充分协商,征求意见。各级团组织对下一级团组织班子成员负有教育培养、举荐的责任,并可协助党委组织部门其进行考察,进一步建立健全团干部协管工作机制。五是落实推优荐才制度。各基层党组织在发展28周岁以下青年党员时,重点在共青团员中选择,并经团组织推荐,使“推优”成为发展青年党员的主渠道。同时,积极完善评选表彰、推优晋职等激励措施,鼓励各级团组织举荐各类优秀人才。  

2、坚持强化服务,增强“两新”组织中青年团员的先进性  

“两新”组织团组织紧扣“两新”组织发展的内在需求,在服务大局、服务青年、服务“两新”组织发展的有机结合中发挥作用,体现青年团员的先进性。一是结合“两新”组织实际,做好青年员工的思想政治工作。积极宣传党的路线、方针、政策,帮助青年树立正确的人生观和世界观,树立在“两新”组织中同样也能成才报国的自豪感和责任感,激励广大青年员工为“两新”组织的发展建功立业。积极开展一些“小型”、“分散”的文化娱乐活动,丰富青年员工的精神文化生活进一步做好服务“两新”青年的工作。二是紧紧围绕企业的经营发展中心,充分发挥青年员工的生力军作用。团组织善于找准“两新”组织发展与团建工作的结合点,通过开展职业技能培训、经营管理培训、“青年文明号”创建等工作充分挖掘广大青年员工的聪明才干,提高青年员工的职业技能和综合素质。三是加强维护青年员工的合法权益,为他们的工作、学习、生活提供服务。从长远来看,“两新”组织的利益与青年员工的利益是一致的,但是当前“两新”组织中的广大青年员工们在工作待遇、学习培训机会、权益保护等方面都还存在着许多困难,需要团组织通过与业主不断的沟通和协商,帮助“两新”组织做好利益的合理调配,切实代表和维护青年职工的合法权益。  

3、采取多项措施,重点提升规模以上“两新”组织团建工作率  

一是加强教育宣传,提高企业思想认识。对于尚未单独建立团组织的规模以上“两新”组织,通过主动上门,宣传、引导和教育企业充分认识加强“两新”组织团建工作的重要性和紧迫性,特别是在促进企业健康发展和构建和谐社会中的重要地位和作用。  

二是加强联系交流,赢得企业积极支持。通过上门沟通交流,了解企业的生产经营发展情况,存在的困难,并积极争取为企业化解矛盾、解决困难,以此来赢得企业对团组织的信任和团建工作的支持。  

三是加强服务指导,帮助企业及时建团。在做好企业思想工作并取得理解和支持的基础上,通过上门指导,帮助企业及时建团。同时,加强与团员的思想沟通,积极参与到企业建设工作中。  

4、按照“因企制宜”原则,创造性地在“两新”组织建立团组织  

在开展“两新”组织的团建工作中,充分考虑其特殊性,转变观念,因地制宜,紧贴实际开展团的活动。注重发挥典型示范作用,及时培育、总结和推广组建过程中的先进典型,积极发挥典型示范带动作用。对具有一定规模且团员在3人以上,有团支部书记合适人选的企业,单独建团支部。对团员不足3人,不具备单独建团支部条件的,按区域相近和行业相近的原则建联合团支部。对“两新”组织中仅有个别团员且无相近行业的,团员组织关系就近转到社区团委和团总支。对不具备建立团支部条件,选派团建联络员帮助开展团建工作。  

5、引领广大青少年服务经济发展  

实现国民经济持续快速健康发展,必须调整产业结构,大力发展服务业;必须推进城镇化,努力实现城乡经济良性互动。发展服务业,离不开社区这个依托;推进城镇化,同样离不开社区的发展和建设。社区正在逐步成为促进经济发展的重要基础支撑。鉴于此,社区团组织着重调动和引领广大青少年服务经济发展。一是努力调动社区青年的积极性,挖掘他们的潜力和创造力,组织动员他们积极创业,为经济建设贡献力量,直接服务经济的发展。2008年,祥云县城东社区、城南社区等多个社区团支部组织辖区内下岗无业青年开展技能培训,鼓励他们积极适应社会,寻找立足点,在实现自身价值的同时为社会经济发展作出应有的贡献。二是组织社区青年参与各级部门举办的就业创业培训咨询宣传活动,积极带领下岗无业青年赴上级组织的就业创业培训和招聘活动。  

6、组织青少年融入和谐社会建设  

社区团组织不断拓展团的工作载体,创新团的工作平台,努力提升团组织的凝聚力和号召力,组织广大青少年融入和谐社会建设。一是深入开展青少年思想道德教育。城东社区团组织坚持“雏鹰”服务队开展“环保我先行”的社区服务活动,锻炼青少年的动手能力,增强青少年的环保意识;开办暑期社会主义荣辱观教育学习班,引导青少年树立科学文明、健康向上的思想道德观念;社区团组织开展的暑期大学生社会实践活动,为返乡学生搭建服务家乡、提升素质的平台,受到社会各界好评。二是开展扶贫帮困行动。全县4个社区拥有800多人的志愿者队伍,他们在社区团组织的召集下,经常性地开展扶贫帮困志愿服务活动,为残疾人、单亲家庭、留守儿童送去温暖。三是保障和维护青少年的合法权益。社区团组织以预防青少年违法犯罪为主线,采取强有力的措施,切实维护青少年合法权益。各社区均建立了闲散青少年信息档案,尽其所能从生活、学习、工作上给予帮扶。  

三、工作中存在的问题  

(一)“两新”组织中存在的问题  

当前,祥云县“两新”组织发展呈现出蓬勃的生机,加强非公组织党的建设也被提到了更加突出的位置,为“两新”组织团建工作创造了十分有利的环境。但是,祥云“两新”组织团建工作也还面临着一些突出的困难和问题,主要表现在以下几个方面:  

1、思想认识问题  

在“两新”组织中,一些企业对建团的认识有偏差,团建工作缺乏认同感。在“两新”组织中能否顺利地建立团组织,很大因素取决于企业的支持与否。在他们的经营理念中,普遍追求最大效益。据调查,有部分企业表明本企业有必要建立一个团组织,通过开展团内活动凝聚人心,树立企业形象,增加企业效益,有一部分企业持观望态度,认为团组织可有可无,与企业没有太大的关系;有的企业认为建立团组织会增加经营成本,忙于政务而轻管理,影响企业发展。有的企业拒绝甚至反对建团,他们认为企业不应带有政治色彩。企业的认识不统一,导致社会上对建团的舆论模糊,增加了建团的难度。同时,团员青年价值取向呈向多元化发展,导致团员意识淡化,缺乏荣誉感。  

2、流动性问题  

由于“两新”组织有着点多面广,从业多样,经营活动节奏快,流动性大等特殊性,造成团建工作缺乏连续性。在“两新”组织中,青年员工表现出更强的择业自主性和流动性,有些企业缺乏青年团员或者没有,有的青年团员在企业一两个月就跳槽另谋职业,变动相对更加频繁。从而造成很多企业中大量团员青年对团的组织观念淡薄,长期脱离团的组织,缺乏团的教育和管理,致使团建工作缺乏群众基础,建立团组织的难度很大,团组织建立以后难以发挥作用。作为一领域团干部流动性大、更换频繁,对团的知识、业务不熟悉,很难有效地开展工作和活动,团建工作也难以上水平,直接导致团组织的吸引力、凝聚力不强,导致他们对社区建设的含义缺乏深层次的理解,缺少参与社区建设活动的积极性,影响了“两新”组织团建工作的不断深化。  

3、组织关系问题  

一是“两新”组织中青年员工流动性大。随着城市化和企业改革的深入,外来人员、下岗、待业、失业青年不断流人社区,另有相当一部分青少年群体在社区里以个人的身份活动,找不到团组织或游离于团组织之外,因此在实际工作中也很难实现固定、长期的宣传和教育,造成团组织工作活动形式单一,创新少。二是活动经费相对不足。虽然企业团总支也提供活动的有关赞助,但是还不能满足各类活动开展的需要和青年的愿望。在这种情况下,活动只能有条件性的开展,对青年的服务也有一定的局限性。  

4、工作机制问题  

“两新”组织团建工作缺乏有效的约束机制,就是在工作中不受到同级党组织和上级主管部门团组织的管理和约束,比如:人事任免、经费支出、考核评比等方方面面都没有成熟的约束机制,而且没有社会化的约束机制,导致了团组织的工作开展有了较大的随意性。良好的机制是团的工作深入开展的生命力所在,是社区共青团工作可持续发展的必要条件,也是深化社区团建工作的制度保证。  

(二)社区团组织工作中存在的问题  

近年来,在上级部门的领导和重视下,在有关部门的大力支持下,我县对社区共青团工作进行了积极探索,取得了一定的成效。但是客观地说,我们对社区团组织如何服务城市发展还需进一步探索,目前仍然存在一些困难,使社区团组织在服务城市发展上力度和效果不尽人意,主要表现在以下几个方面。  

思想认识不到位。  

部分社区团干对社区团组织的定位和作用认识还有一定差距,不能从服务城市发展和现代化建设的高度来把握共青团工作,因此固守着共青团工作的传统领域和传统项目,缺乏创新意识和应有的活力,动员和服务青少年的手段单一。  

工作对象流失。  

虽然各社区均建立了团组织,但实际上在校学生一般是以学校团组织为主体参与各项活动,相当一部分已经就业的青年由单位团组织管理,社区团组织工作对象仅为无业闲散青年,难以召集和管理,由此造成一些青少年在社区里以个人的身份活动,找不到团组织或游离于团组织之外。  

力量整合不够。  

一些社区团组织工作时缺乏系统的规划和把握,满足于开展一些零散的、单项的活动,工作分散,缺乏整合。即使在全县4个城市社区中,共青团工作发展也不平衡,服务城市发展上难以形成协调运转的合力。  

4、资金资源缺乏。  

通过我们的调研,社区团组织普遍反映资金和资源缺乏的问题,虽然在各方的支持和帮助下有一定的缓解,但并未从根本上解决问题,这在一定程度上影响了社区团组织作用的发挥,对其服务城市发展形成了一定的制约。

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